¿Se están estableciendo intereses militares o geopolíticos de largo plazo en Venezuela bajo la apariencia de ayuda de emergencia?
Todavía es demasiado pronto para hablar del establecimiento de intereses geopolíticos extranjeros a largo plazo en Venezuela. La situación en el país sigue siendo confusa y poco transparente en muchos ámbitos. Sin embargo, el hecho de que esta preocupación se exprese inmediatamente después de los terremotos y el anuncio de ayuda internacional dice mucho de la desconfianza mostrada en el gobierno interino venezolano y en particular en Estados Unidos. Especialmente a la sombra de tal catástrofe, no debe haber acuerdos no transparentes entre representantes del gobierno venezolano y actores extranjeros destinados a asegurar sus propios intereses políticos o económicos. Lo que se necesita ahora es la mayor transparencia posible.
¿Qué riesgos surgen para las organizaciones de ayuda cuando la ayuda humanitaria está estrechamente vinculada a actores militares?
Los argumentos humanitarios se utilizan repetidamente para legitimar las intervenciones militares. En tales casos se habla de las llamadas intervenciones humanitarias. Sin embargo, estas operaciones periódicamente también persiguen intereses geopolíticos, de seguridad o económicos y pueden socavar principios fundamentales del derecho internacional. Cuando las fuerzas armadas brindan asistencia humanitaria, nunca lo hacen aisladamente de consideraciones estratégicas. Las medidas humanitarias pasan a formar parte de una estrategia militar más amplia. Un objetivo podría ser aumentar la aceptación de las tropas entre la población.
Esto coloca a las organizaciones de ayuda en una posición difícil. Si pasan a formar parte de esas operaciones, corren el riesgo de que ya no se les perciba como actores independientes e imparciales. La ayuda humanitaria se basa precisamente en los principios de neutralidad, imparcialidad y universalidad. No diferencia entre amigo y enemigo, sino que se basa únicamente en el alcance de la necesidad. Los vínculos estrechos con actores militares pueden restringir significativamente estos principios y convertir a las propias organizaciones de ayuda en partes del conflicto.
En el caso de Venezuela, actualmente estamos hablando más de operaciones militares de desastre para apoyar la ayuda humanitaria. Que esto conduzca realmente a operaciones militares humanitarias depende de la evolución futura. Por lo tanto, es fundamental seguir de cerca los acontecimientos in situ.
El término “ayuda humanitaria” goza de gran confianza. ¿Se está utilizando cada vez más esta confianza en términos políticos? ¿Puede la ayuda humanitaria ser siquiera neutral?
El sufrimiento humano siempre ha sido explotado por intereses de poder político y económico. El escenario que actualmente se alerta en relación con Venezuela no sería nuevo. Un ejemplo particularmente drástico fue el de la Fundación Humanitaria de Gaza durante el genocidio de Gaza. Bajo la apariencia de ayuda humanitaria, no sólo se persiguieron allí intereses comerciales privados, sino que también murieron numerosos palestinos.
La ayuda humanitaria siempre forma parte de las condiciones sociales y políticas. Nunca ocurre en el vacío. Por eso medico international trabaja con un concepto crítico de ayuda. La ayuda tiene un doble carácter: por un lado, permite a las personas sobrevivir y alivia la angustia aguda. Por otro lado, puede ayudar a estabilizar las mismas condiciones que hicieron necesaria la ayuda en primer lugar. Por eso hablamos de defender, criticar y superar la ayuda a largo plazo.
La idea de una ayuda completamente apolítica ignora esta contradicción. Cuanto más acríticamente se entiende la ayuda, más fácilmente puede servir para legitimar las relaciones de poder existentes o para instrumentalizar el sufrimiento.
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Por lo tanto, la ayuda humanitaria crítica intenta oponerse conscientemente a estas relaciones estructurales de dominación y abrir perspectivas para superarlas.
¿Pueden las poblaciones locales siquiera distinguir entre ONG independientes y actores estatales o militares?
Después de una catástrofe como la de Venezuela, hay desorientación e incertidumbre existencial. Mucha gente está en modo de supervivencia. Al mismo tiempo, están surgiendo numerosos actores nuevos, a menudo completamente desconocidos para la población local. En estas condiciones, es difícil evaluar si en realidad persiguen objetivos exclusivamente humanitarios o si forman parte de intereses estatales, militares o económicos.
Precisamente por eso medico international trabaja exclusivamente con organizaciones asociadas locales que están firmemente arraigadas en sus comunidades. No vienen de fuera, sino que ellos mismos forman parte de la sociedad.
Nuestra organización colaboradora Cecosesola trabaja en Venezuela desde 1967. Incluso antes de los terremotos, suministraba alimentos a unas 70.000 familias cada semana a través de sus mercados y ofrecía atención médica básica a unas 220.000 personas. Esta confianza, que se ha desarrollado durante décadas, es muy valiosa en caso de desastre. Quizás la mejor descripción de su enfoque sea: desde la población, con la población, para la población.
¿Cómo logra médico internacional mantener la independencia política?
Precisamente porque tomamos en serio la naturaleza dual de la ayuda, sabemos con qué rapidez la ayuda humanitaria puede pasar de ser un derecho universal a convertirse en un instrumento geopolítico de poder. Este desarrollo es particularmente evidente hoy en la creciente militarización de la ayuda y en los recortes masivos en la cooperación para el desarrollo por parte de muchos países del Norte Global, incluida Alemania. Como resultado, las estructuras de la sociedad civil se debilitan y la ayuda se orienta cada vez más hacia intereses de política exterior y de seguridad más que hacia las necesidades de las personas.
Contrarrestamos esto trabajando con organizaciones locales de la sociedad civil. Nuestra independencia política se basa en dos pilares. En primer lugar, miles de personas nos apoyan con sus donaciones. Esta confianza permite a medico international actuar independientemente de los intereses estatales y construir asociaciones a largo plazo. Detrás de esto hay una comprensión crítica de las conexiones globales y la convicción de muchas personas de que la solidaridad no debe estar ligada a intereses nacionales o geopolíticos.
En segundo lugar, consideramos nuestro trabajo no sólo como una ayuda práctica, sino también como un análisis político. Queremos comprender las formas constantemente cambiantes de violación e imposibilidad de los derechos humanos para no alentarlas nosotros mismos. El artículo 28 de la Declaración Universal de Derechos Humanos nos proporciona orientación, entre otras cosas. Afirma: “Toda persona tiene derecho a un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración puedan realizarse plenamente”. Este entendimiento constituye una base importante para nuestra independencia política.
Gracias por la conversación.
