Buenos Aires. El gobierno del presidente Javier Milei quiere reformar la ley electoral en Argentina. La semana pasada se presentó en el Parlamento un proyecto de ley que propone varios cambios importantes a la ley actual. Están previstos cambios en la financiación de los partidos, la prohibición de presentarse a cargos públicos con antecedentes penales y, lo más importante, la abolición de las elecciones primarias de los partidos “abiertas, simultáneas y obligatorias” (PASO).
El gobierno afirma que este sistema, adoptado en 2009 y en uso desde las elecciones de 2011, es ineficaz e innecesariamente costoso. Según Milei, todavía no ha podido resolver ningún conflicto interno entre los partidos principales y la última vez le costó al Estado el equivalente a unos 38 millones de dólares estadounidenses. En el futuro, los partidos deberían asumir ellos mismos los costes de sus elecciones internas.
En estas elecciones, que tienen lugar tres meses antes de las elecciones presidenciales y parlamentarias nacionales, todos los ciudadanos, sean o no miembros de un partido, pueden participar en la votación interna del partido de su elección. La facción ganadora (si se presenta más de una lista, ya que esto no es obligatorio) puede participar en las elecciones. Los respectivos partidos también deben recibir más del 1,5 por ciento del total de votos para poder participar.
La participación es obligatoria para las partes. Sin embargo, no existe ninguna obligación para los ciudadanos, a diferencia de las elecciones presidenciales o parlamentarias, en las que el voto es obligatorio para todos los ciudadanos entre 18 y menos de 80 años, y pueden votar a partir de los 16 años.
Este sistema ha sido controvertido desde sus inicios. Por un lado, reduce la extrema fragmentación del panorama partidista, que antes hacía que las elecciones fueran extremadamente complicadas. Si no había un acuerdo previo dentro de un partido, se presentaban dos, tres o incluso cuatro listas. La introducción de las PASO obligó a las partes a llegar a un acuerdo. Aún podían producirse divisiones, pero tenían que registrarse temprano y corrían el riesgo de hacerlo de antemano si el porcentaje de votos era demasiado bajo. para volar.
Por otro lado, el sistema fue visto como una encuesta electoral importante, medida en términos de la cantidad de votantes que cada partido podía movilizar. Esto tuvo graves consecuencias en varias ocasiones. Por ejemplo, el pobre desempeño en 2019 de la Propuesta Republicana (Pro) del actual presidente Mauricio Macri provocó una grave dislocación económica (lunes negro), que aceleró su declive.
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Por otro lado, también ha servido para movilizar al electorado del supuesto perdedor y, por tanto, ha supuesto una mejora de su resultado. Por ejemplo, en 2023, cuando Sergio Massa, el candidato del gobierno de Alberto Fernández (Frente de Todos), también tuvo un muy mal desempeño (informó Amerika21), y luego en las elecciones reales estaba siete puntos por delante de Javier Milei (La Libertad Avanza) y 13 puntos por delante de Patricia Bullrich (Pro). En la segunda vuelta fue derrotado por la fusión de ambos partidos de la oposición.
De hecho, se sospecha que no es tanto el costo y el esfuerzo, sino el riesgo de que se presente una situación como la de Macri 2019. El sentimiento antigubernamental empeora día a día debido a los malos datos económicos y del mercado laboral, a la inflación que vuelve a subir desde hace diez meses y ya es mayor que en el último año del gobierno de Cristina Kirchner, y al creciente número de casos de corrupción. El gobierno de Milei depende de la financiación externa y la percepción que un mal desempeño podría crear entre las instituciones financieras y los bancos internacionales sería problemática. Esto también se discutió el año pasado cuando se suspendieron las PASO antes de las elecciones parlamentarias.
También se ha asumido que una de las razones es el riesgo de que las PASO faciliten la formación de un gran frente de oposición contra el gobierno.
Además de este tema, también se valora negativamente la modificación de la normativa sobre la financiación de los partidos. Esto crearía una gran falta de transparencia y perjudicaría gravemente a los partidos pequeños.
Los peronistas ya se posicionaron en contra de la propuesta. La Unión Cívica Radical está a favor, y la Propuesta Republicana (Pro) aún no se define. El éxito dependerá del apoyo de estos últimos. Sin embargo, esto aún no está claro, ya que el expresidente Macri se ha distanciado recientemente de Milei y obviamente tiene sus propias ambiciones para una nueva candidatura.
