Buenos Aires. Argentina inició el año 2026 con una nueva ley de presupuesto. El 27 de diciembre del año anterior fue aprobado por el Senado con 46 votos contra 25 y una abstención. Los parlamentarios habían dado previamente su aprobación al proyecto de ley. Tras el éxito de las elecciones de mitad de mandato de octubre de 2025, el partido La Libertad Avanza (LLA) del presidente en el poder, Javier Milei, puede construir nuevas mayorías en ambas cámaras del Congreso Nacional argentino.
Por primera vez desde que asumió el gobierno de Milei a finales de 2023, el Congreso aprobó un presupuesto nacional. En los dos primeros años de gobierno, los presupuestos del año anterior se actualizaban mediante decreto presidencial, sin pasar por la legislatura. Dada la inflación rampante en ese momento, esto resultó en recortes presupuestarios reales de hasta el 25 por ciento.
La nueva ley de presupuesto prevé un gasto de 148 mil millones de pesos (unos 87 mil millones de euros) para 2026. Según cálculos del gobierno, esto representa una reducción ajustada a la inflación. El gasto federal aumentó un 2,5 por ciento en comparación con el año anterior. Con ello se pretende generar un superávit presupuestario primario del 1,2 por ciento del producto interno bruto, 0,3 por ciento después de deducir los pagos de intereses de la deuda que vencen en 2026.
Los cálculos se basan en el supuesto de un crecimiento económico del cinco por ciento con una inflación anual del diez por ciento para el año en curso. Sin embargo, las expectativas oficiales del gobierno difieren de las previsiones de institutos de investigación económica independientes, que suponen un crecimiento económico de sólo el 3,2 por ciento y una inflación anual más alta. En 2025, esta cifra seguía siendo del 27,9 por ciento.
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Por lo tanto, todos los ministerios tendrán que conformarse con recursos reducidos en 2026. La única excepción es el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, que es responsable del desmantelamiento del Estado bajo el mandato del ministro Federico Rumpfenegger. Se le concederá un aumento presupuestario del 80 por ciento en comparación con el año anterior.
Durante el debate de diez horas en el Senado, las partes mantuvieron intensas negociaciones. Al final, la ley fue apoyada no sólo por el partido gobernante y sus aliados, sino también por los partidos medios dispuestos a dialogar y por representantes individuales del peronismo. Durante el debate, la líder del bloque oficialista, Patricia Bullrich, prometió una ley “que exprese el rumbo económico que ha tomado el país. No improvisa, no engaña y no promete nada que no pueda cumplir”. Desde las filas del kirchnerismo surgieron críticas por los recortes de financiamiento en las áreas de bienestar social y pensiones, ciencia y educación, así como por la progresiva desindustrialización del país con una creciente deuda pública y el retiro de fondos para las provincias.
El artículo más criticado de la ley anula los requisitos legales para financiar la educación y la ciencia. Esto estipulaba un gasto mínimo del presupuesto estatal del seis por ciento para el sector de educación pública y del uno por ciento para ciencia y tecnología. La nueva ley de presupuesto recortará aún más la educación pública y la financiación de la ciencia y la investigación, lo que recientemente ha provocado un éxodo de investigadores. El sector de educación y cultura ha sufrido un recorte presupuestario de más del 47 por ciento desde que asumió el gobierno de Milei. “Este artículo viola claramente el principio constitucional de progreso y representa una clara restricción al derecho a la educación”, dijo la senadora Anabel Fernández Sagasti, del campo kirchnerista.
El gobierno sólo no pudo imponerse en un punto. Con la nueva ley presupuestaria también pretendía anular dos leyes aprobadas el año pasado por iniciativa de la oposición para garantizar la seguridad financiera de las universidades públicas y salvaguardar el valor de las pensiones por invalidez. Los artículos pertinentes ya habían sido rechazados cuando la ley se discutía en la Cámara de Diputados. Aunque las leyes siguen siendo válidas, el gobierno se niega a implementarlas.
