Buenos Aires. El miércoles y jueves hubo una audiencia pública en la Cámara de Diputados de Argentina, en la que 400 ciudadanos expresaron sus preocupaciones y objeciones a la reforma de la ley de protección de los glaciares. Previamente, el 26 de febrero, el Senado dio su aprobación preliminar a la modificación a la ley introducida por el gobierno del presidente Javier Milei. La ley original, aprobada en 2010, declaró los glaciares y las regiones periglaciares del país como reservas estratégicas de agua dulce y prohibió actividades como la minería, el fracking y la extracción de petróleo en estas áreas.
Según la ley actual, están protegidos alrededor de 17.000 glaciares, que fueron incluidos en un inventario de glaciares realizado por el Instituto Argentino de Investigaciones de la Nieve, Glaciología y Ciencias Ambientales en un estudio científico de 2018. Uno de los cambios que ha sido especialmente criticado es la redistribución de responsabilidades a las distintas provincias, lo que podría permitir a empresas que asumen riesgos, como las mineras, operar en zonas de glaciares. Los críticos temen que esto pueda conducir a una carrera no regulada de la que se beneficiarían especialmente las grandes empresas multinacionales.
Andrés Nápoli, director de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales, advirtió durante la audiencia que en el futuro las provincias competirán por los estándares más bajos de protección ambiental con la esperanza de aumentar sus propios ingresos tributarios. El premio Nobel de la Paz Adolfo Pérez Esquivel también asistió a las audiencias y dijo que la reforma planeada ignoraba las necesidades de los pueblos indígenas.
La audiencia de dos días es el resultado de una campaña de protesta a nivel nacional organizada por grandes sectores de la sociedad civil. Luego de que la oposición en la Cámara de Diputados exigiera más tiempo para la participación ciudadana, el partido de gobierno tuvo que acceder.
Desde diciembre del año pasado, cuando el gobierno presentó el proyecto de ley, ha habido protestas a nivel nacional bajo el lema: “La ley de glaciares no será tocada”. Natalia Di Pace, de la directiva del municipio de Villa Cerro Azul en la provincia sin glaciares de Córdoba, explicó que los glaciares también son esenciales en esta provincia para al menos tres millones de personas porque alimentan ríos y aguas subterráneas.
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Con 100.000 personas inscritas para la audiencia, el país estableció un nuevo récord de participación ciudadana. Esto también generó problemas logísticos controvertidos. Debido al elevado número de inscripciones, las audiencias se diseñaron de modo que solo 200 personas se presentaran personalmente en el Parlamento el primer día, mientras que otras 200 participaron en una audiencia en línea el segundo día. El resto de interesados sólo podrán dar su opinión mediante texto o grabación de vídeo.
Según la oposición, este modo de participación ciudadana no es compatible con el reglamento interno de la Cámara de los Comunes. Maximiliano Ferraro, del partido liberal de izquierda Coalición Cívica, dijo que la modalidad de las audiencias debe definirse antes de su convocatoria y no puede modificarse después.
Los ciudadanos que acudieron personalmente a la comisión se enfrentaron a veces a una falta de respeto por parte de los parlamentarios, como se quejó Di Pace: “Veo a los parlamentarios riéndose de sus conciudadanos y hablando por teléfono móvil. Me parece vergonzoso, es muy difícil viajar desde el interior del país para hablar aquí”.
El gobierno planea celebrar otra reunión informativa con los gobernadores provinciales a principios de abril. Por lo tanto, no se espera un nuevo debate sobre la legislación sobre glaciares en la Cámara de Representantes hasta mediados de abril como muy pronto.
