Caracas. En Venezuela, el parlamento aprobó la ley de amnistía el jueves por la noche. Cubre un total de 13 eventos específicos entre 1999 y 2026, incluido el fallido golpe contra Hugo Chávez en 2002, las protestas de la oposición en 2014 y 2017, y los breves disturbios posteriores a las elecciones presidenciales de 2024.
La presidenta interina Delcy Rodríguez firmó inmediatamente la ley. “Ustedes traen esperanza a Venezuela”, saludó a los parlamentarios que le presentaron la ley para su firma. Entrará en vigor inmediatamente mediante su publicación en el Diario Oficial el viernes. Aunque sólo la facción gubernamental habría tenido la mayoría necesaria para aprobar la ley por sí sola, la decisión fue unánime.
“La ley no es perfecta”, dijo la diputada Nora Bracho del partido opositor Un Nuevo Tiempo. “Pero representa un progreso para la reconciliación en Venezuela”. Para supervisar la implementación, el Parlamento creó una comisión especial.
Sin embargo, la amnistía no se aplica a todos los delitos. Además de los crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra, asesinatos, narcotráfico y corrupción, tampoco está cubierto el apoyo a las intervenciones militares contra Venezuela. Esto significa que es probable que la líder de la oposición María Corina Machado quede fuera, ya que en repetidas ocasiones se ha pronunciado a favor de la intervención estadounidense. Los militares encarcelados por cargos de rebelión también quedan expresamente excluidos de la amnistía.
Los grupos de la sociedad civil criticaron particularmente el alcance limitado. “En principio, la ley de amnistía es un importante paso adelante”, explicó a Amerika21 Ana Barrios, de la organización de izquierda de derechos humanos Surgentes. Pero también hubo represión más allá de los hechos mencionados en la ley.
Se trata, por ejemplo, de “trabajadores que querían defender sus derechos laborales o de casos de agricultores que fueron perseguidos por exigir su derecho a la tierra”. Además, no existían “garantías de no repetición”. Una amnistía es incompleta “si el marco legal que hizo posible la represión estatal permanece intacto”, afirmó Barrios. “Acusaciones como incitación al odio, terrorismo o traición se aplican de forma muy arbitraria.”
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La organización no gubernamental Foro Penal advirtió que la represión seguirá amenazando en el futuro. Otras organizaciones de derechos humanos como Provea hicieron declaraciones similares. Además, la ley no contempla la cuestión de las prohibiciones impuestas administrativamente a muchos políticos de la oposición, explicó su coordinador general, Óscar Murillo. Provea también pide “la liberación total, incondicional e inmediata de todas las personas detenidas arbitrariamente por motivos políticos”.
El gobierno se adaptó a sus críticos en algunas áreas de crítica. Luego de aprobada la ley, Delcy Rodríguez pidió que se examinen los casos no mencionados en la misma. Su hermano, el presidente parlamentario Jorge Rodríguez, también planteó la posibilidad de reformar la “ley contra el odio”. Según organizaciones de derechos humanos, esta ley se utiliza a menudo para justificar acciones judiciales arbitrarias. Es cierto “que hubo situaciones en las que se aplicó mal la ley contra el odio”, admitió Rodríguez durante el debate parlamentario.
En la sesión anterior, la semana pasada, el Parlamento aún no había podido llegar a un acuerdo definitivo sobre el texto exacto (informó Amerika21). Diputados del oficialismo PSUV (Partido Socialista Unido de Venezuela) exigieron que los beneficiarios de la amnistía deben confesar los delitos que se les imputan, aunque no exista condena. Los parlamentarios de la oposición rechazaron esto y se refirieron a la presunción de inocencia.
Aunque en la versión actual se conserva el pasaje correspondiente, los diputados de la oposición lograron impulsar algunos cambios. Por ejemplo, a los venezolanos exiliados se les permite solicitar el plan de amnistía a través de un representante autorizado.
El sábado por la tarde (hora local), el presidente de la comisión parlamentaria responsable, Jorge Arreaza, del partido gobernante PSUV, anunció la liberación inmediata de los primeros 379 presos tras la entrada en vigor de la ley de amnistía.
Independientemente de la ley de amnistía, las autoridades ya han liberado a cientos de personas detenidas arbitrariamente desde el 8 de enero. Foro Penal contabiliza 448 personas liberadas entre el 8 de enero y el 10 de febrero, y el gobierno eleva la cifra a más de 900 desde finales del año pasado. Según Foro Penal, 644 presos políticos siguen detenidos. Desde hace semanas, los familiares se concentran frente a varias cárceles para exigir la libertad de los detenidos.
